En los próximos días se oficializarán los cambios en el sector. Entre
las más destacadas figura la creación de la dirección de promoción de inversión
productiva de Promperú
Las medidas estarán orientadas a la mejora de la operatividad aduanera,
el incremento de la competitividad en servicios logísticos y la promoción de
inversiones productivas, entre otros puntos. Aquí te explicamos qué cambios
contemplan. (Foto: Archivo)
Son ocho las medidas destinadas a mejorar la operatividad aduanera. La
primera es el incentivo para la utilización del despacho anticipado: que el
despacho de mercancías se pueda realizar antes de su llegada al país para
favorecer un rápido desaduanaje. Hoy, solo 36% de los despachos utilizan este
mecanismo, con lo cual el potencial de crecimiento es alto.
Para fomentar el despacho anticipado, el MEF publicará un decreto
supremo con el cual el valor de las mercancías importadas bajo esta modalidad
de despacho no se computará para el cálculo de la garantía que tienen que
presentar los agentes de aduana para poder operar. Con este cambio, el gobierno
busca que los agentes de aduana se conviertan en el primer incentivo del uso de
dicho despacho.
La segunda medida de este rubro será la
agilización del despacho diferido. Apuntando a los usuarios que aún
utilizan este mecanismo, la Sunat modificará el procedimiento de importación
reduciendo los plazos para la disposición de la mercancía. Con esta medida,
esperan que los tiempos de despacho puedan reducirse a dos o tres días.
Actualmente, el promedio es de cinco a ocho a ocho días.
Como tercera medida, el gobierno apunta a ampliar el alcance del
embarque directo de exportación. Mediante decreto supremo, se dispondrá que los
exportadores que cuenten con la calificación de operador económico autorizado
tengan derecho de realizar desembarques directos, sin pasar de manera previa
por un depósito temporal.
Esta medida tiene el objetivo de reducir los tiempos de almacenaje,
generar un comercio seguro y permitir ahorros de tiempo y dinero a los
importadores. Serán operadores económicos ya conocidos y acreditados por la
Aduana quienes podrán acceder a esta medida.
En esa misma línea, la cuarta medida apunta a otorgar una extensión de
la circunscripción de los agentes de aduanas. Con esto, dichos agentes podrán
tener la calificación de operador económico autorizado, otorgada por la Sunat,
para realizar más despachos a nivel nacional y no únicamente en jurisdicción
territorial donde tiene autorización.
Con esta se incrementará la cantidad de transacciones que le son
permitidas a los agentes de aduanas y se facilitará el comercio en regiones
donde no existen o no hay oficinas de aduanas. El viceministro de Comercio
Exterior destacó que diversas zonas de la sierra y la selva no tienen registro
implementado, con lo cual serán las más beneficiadas. (Foto: Mincetur)
Como quinta medida, el gobierno mejorará la regulación de los agentes
de carga internacional. Ferreyros destacó que existe un número considerable de
agentes informales que generan una mala prestación de servicios e incrementos
de costos, además de problemas de seguridad de la cadena logística.
Por ello, se emitirán normas para establecer requisitos respectivos de
garantías, así como las sanciones correspondientes: el Ministerio de Economía y
Finanzas presentará un proyecto de ley para modificar la Ley General de
Aduanas, mientras que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones emitirá un decreto
supremo reglamentando la actividad.
Como sexta medida, se mejorará la operatividad de los servicios de
entrega rápida, conocidos como courriers. El gobierno buscará reducir la
informalidad en el sector a través de la exigencia de requisitos sobre garantías,
patrimonio, y sanciones Asimismo, se plantea fijar un rango de tiempo de
flexibilidad para la hora de llegada de la aeronave sin pagos de multas, para
que el operador no sea sancionado por motivos que salgan de su control. (Foto:
Difusión)
Para beneficiar al sector Mype, se fomentará el uso del Exporta Fácil.
Hasta ahora, Mincetur destacó que se han beneficiado 5510 exportadores a través
de este sistema, que han realizado exportaciones por un valor de US$22
millones, dirigidas a 144 países. Para potenciarlo, el MEF emitirá un DS para
que las Mypes pasen a exportar hasta US$7500 por el envío bajo este sistema
simplificado. (Foto: Serpost)
Finalmente, dentro de las medidas de operatividad aduanera, se
incorporarán criterios subjetivos para la determinación de sanciones; acabando
con la problemática de la objetividad, que no permitía considerar
circunstancias especiales que hayan podido ocurrir, generándose sanciones no
proporcionales o no razonables en perjuicio de los operadores. (Foto: Andina)
Dentro del rubro de medidas vinculadas a la logística del comercio
exterior, el gobierno implementará un Observatorio de Logística. Se presentará
un proyecto de ley para implementar dicha unidad e incorporarla a toda la
cadena, con el objetivo de ofrecer claridad a los usuarios y que estos puedan
anticiparse a costos logísticos reales. (Foto: Difusión)
Luego estará el impulso para la
creación de plataformas logísticas, con lo cual el Ejecutivo apunta a
desarrollar dos objetivos: mejorar la conectividad en los puertos y otorgar
competencias al MTC para implementar o crear plataformas logísticas a nivel
nacional. (Foto: Difusión)
(cito: Paola Villar S. 29.08.2017 / 03:52 pm)

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